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奮力決勝全面小康 杭州為“重要窗口”增添“三農”風景

2020-05-22 10:43:12信息來源:杭州市農業農村局字體:[ ]

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綠水青山的生態之美、鄉愁記憶的人文之美,在杭州,美美交織的鄉村正散發出別樣韻味,為推動長三角更高質量一體化發展注入新動力。

在這里彩票平台注册|-Welcome,農民很幸福。過去一年,農村居民人均可支配收入36255元彩票平台注册|-Welcome,同比增長9.2%,城鄉居民收入比縮小到1.826:1;低收入農戶人均可支配收入15530元,同比增長13.6%……

在這里,農村很美麗。連續兩年被評為全省小城鎮環境綜合整治優秀設區市彩票平台注册|-Welcome,連續15年被評為浙江省“千村示范、萬村整治”優勝單位,成為全國美麗鄉村示范區。鑲嵌在綠水青山間的美麗鄉村,已成為長三角的一張“金名片”。

在這里,產業很興旺?!按笙陆编l村振興聯合體成功掛牌運作,已編制完成了四個“產業實施方案”,明確了年度47個建設項目彩票平台注册|-Welcome、126項工作任務;余杭大徑山成功列入國家現代農業園區創建,實現了杭州市國家級現代農業園區“零的突破”;部省共建鄉村振興示范彩票平台注册|-Welcome,杭州列入全省首批創建示范市……

重農固本是安民之基,治國之要。2020年是實現全面小康的收官之年,是“兩個一百年”奮斗目標交匯之年彩票平台注册|-Welcome,穩住農業基礎、做好“三農”工作有著特別重要的意義彩票平台注册|-Welcome。站在歷史的重要節點,杭州正高質量推進鄉村產業“16666”工程,高品質提升農村人居環境彩票平台注册|-Welcome,高要求深化農村重點改革,高標準完成部省共建示范創建,全面完成“十三五”目標任務,為杭州鄉村與城市同步高水平全面進入小康社會奠定堅實基礎。

微風不燥,陽光正好彩票平台注册|-Welcome。在希望的田野中,杭州奏響一曲“田園交響曲”彩票平台注册|-Welcome,為浙江建設“重要窗口”增添“三農”風景。

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產業興旺 全面小康一個都不能少

22年前彩票平台注册|-Welcome,鮮豐水果創始人韓樹人來到杭州,從流動地攤白手起家。如今,鮮豐水果門店數量超1650家,輻射江、浙、滬、皖、渝、川、豫、閩彩票平台注册|-Welcome、津等?彩票平台注册|-Welcome。ㄊ校?,提供1萬余個就業崗位;

上溪慧琴蔬菜專業合作社的創始人梅慧琴彩票平台注册|-Welcome,一手打造高山上的“蔬菜王國”,成了村民種植高山蔬菜和高山花卉致富一方的帶頭人;

恒澤生態農業科技有限公司董事長張高立,運用自己的專業知識摸索出了一套有特色的魚類養殖模式,被當地群眾親切稱為“魚校長”……

2019年,這些優秀的農業產業帶頭人,被認定為鄉村產業技能大師。

鄉村要振興,產業要先行。產業興旺彩票平台注册|-Welcome,決定鄉村全面振興能否實現。包括農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、農創客、農業服務組織等在內的新型農業經營主體,則是實施鄉村振興戰略彩票平台注册|-Welcome、推動現代農業發展的重要力量彩票平台注册|-Welcome。

去年彩票平台注册|-Welcome,杭州市出臺了《加快培育新型農業經營主體的實施方案》彩票平台注册|-Welcome,加快培育農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場彩票平台注册|-Welcome、農創客彩票平台注册|-Welcome、農業服務組織等新型農業經營主體彩票平台注册|-Welcome,今后5年累計培育提升305家市級以上示范性家庭農場、510家規范化農民專業合作社、650家市級以上農業龍頭企業、100家示范性專業服務組織、400名以上農創客。

增活力,強造血。不遺余力推動產業發展彩票平台注册|-Welcome,是杭州的目標,也是杭州的決心。早在2010年,杭州就通過區縣協作彩票平台注册|-Welcome、聯鄉結村等頂層設計彩票平台注册|-Welcome,每年拿出10億元,用于加快西部山區發展。如今,年均投入已增至30多億元。在實行省直管縣財政制度的浙江,杭州的這一做法實現了創新彩票平台注册|-Welcome,發揮了重要作用。

如今,為推動產業發展彩票平台注册|-Welcome,杭州又因地制宜,高標準制定《杭州市高質量推進鄉村產業振興行動計劃(2019-2022年)》,實施鄉村產業振興“16666”工程,協同開展“高質量平臺集聚、高速度農文旅融合彩票平台注册|-Welcome、高效益動能提升、高品質田園建設、高素質主體培育、高水平科技轉化”六項行動彩票平台注册|-Welcome,做精糧食、蔬菜、茶葉、竹業、畜禽彩票平台注册|-Welcome、水產等六大傳統產業,做優花卉苗木、中藥材彩票平台注册|-Welcome彩票平台注册|-Welcome、蜂業彩票平台注册|-Welcome、水果、干果、農家小吃等六大特色產業,做強數字鄉村彩票平台注册|-Welcome彩票平台注册|-Welcome、農村電商、鄉村民宿、鄉村休閑彩票平台注册|-Welcome、鄉村康養彩票平台注册|-Welcome、鄉村運動等六大新興產業。

全面小康的路上彩票平台注册|-Welcome,不能落下一個人。聚焦山區農業產業,去年底,杭州市開始整鄉鎮推進山區農業產業發展,以鄉鎮為單位,破解產業難以形成優勢彩票平台注册|-Welcome、土地規模偏小難以吸引投資、組織化程度偏低難以形成合力等難題。

建德市三都鎮是農業大鎮。柑橘、西紅花、香榧、高山蔬菜彩票平台注册|-Welcome、茶葉等產業俱全。然而,這些產業普遍規模小,農戶收益較少。

圍繞產業短板、市場需求做文章彩票平台注册|-Welcome,三都鎮計劃統一流轉土地,完成基礎設施建設和地力培肥后,再轉包給種植戶。與此同時,也適當引導龍頭企業、合作社與散戶形成利益聯結彩票平台注册|-Welcome,通過“保低收益+按股分紅”彩票平台注册|-Welcome、訂單收購、二次返利、村企對接等形式,帶動村集體經濟發展彩票平台注册|-Welcome,尤其是帶動低收入農戶增收。

近半年來,桐廬合村彩票平台注册|-Welcome、建德三都、淳安界首等鄉鎮,紛紛找到了產業發展的路子,帶動農民增收彩票平台注册|-Welcome。根據計劃,到2022年底彩票平台注册|-Welcome,杭州將通過整鄉鎮推進的方式,建成20個左右山區現代農業示范鄉鎮彩票平台注册|-Welcome。

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鄉村宜居 打造“幸福美麗大花園”

山水隱村落,村落連山水。狹長狀的村莊,人多地少彩票平台注册|-Welcome,房屋大都沿溪而建,有的甚至搭建在溪道上方。這是富陽大源鎮大同村,該區7個傳統造紙文化村之一彩票平台注册|-Welcome。如今,包括休閑健身場所、停車場、公園彩票平台注册|-Welcome、手工竹紙互動體驗區等現代化節點彩票平台注册|-Welcome,已經初具雛形。

而在過去一年,這里剛剛進行了一場大整治——為創建省級新時代美麗鄉村示范村,大同村通過前期全域摸底調查,按照“一戶多宅必須拆整彩票平台注册|-Welcome彩票平台注册|-Welcome,一戶多附必須拆整,彩鋼棚必須拆整,影響村容村貌彩票平台注册|-Welcome、影響規劃設計、項目建設需要的必須拆整”的原則彩票平台注册|-Welcome,拆整任務點位257處。

近年來彩票平台注册|-Welcome,在融入長三角一體化的進程中,杭州的腳步越來越快。而日新月異的發展速度,并沒有讓這張山水畫卷被湮沒彩票平台注册|-Welcome。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。一任接著一任干,杭州在美麗鄉村建設中,畫上了濃墨重彩的一筆。

杭州七山一水二分田彩票平台注册|-Welcome。建設生態文明之都,小城鎮和鄉村是重要拼圖彩票平台注册|-Welcome;打造美麗中國樣本,小城鎮和鄉村是必看風景。近年來,杭州先后組織實施“百村示范、千村整治”、“五水共治”、“三改一拆”、G20杭州峰會環境整治、小城鎮環境綜合整治等系列環境整治工程,有效解決了一些“集鎮病”“農村病”等突出問題彩票平台注册|-Welcome,基本消除了“臟亂差”現象彩票平台注册|-Welcome。

如何進一步將城鎮和鄉村建成環境美、產業美、生活美、鄉風美、秩序美“五美與共”的幸福家園?杭州市以精品村、風情小鎮、精品示范線建設為抓手,健全美麗鄉村長效管理,推動鄉村從“一時美”走向“長久美”彩票平台注册|-Welcome。

2020年,杭州將繼續啟動一批美麗鄉村精品村、精品線路、風情小鎮建設,同時,把美麗鄉村建設與鄉村產業培育、集體經濟發展和農民增收結合起來,加強對美麗鄉村的經營開發彩票平台注册|-Welcome,培育鄉村發展的內生動力,讓美麗經濟托舉起美麗鄉村。

“我們鎮沿街墻上的畫都是我們鄉親們自己畫的?彩票平台注册|-Welcome!贝景部h梓桐鎮負責人說。作為歷史上的工業重鎮,近年來,梓桐鎮在“兩山”理念的指引下,堅持“共抓大保護、不搞大開發”深綠發展彩票平台注册|-Welcome。在高污染彩票平台注册|-Welcome、高能耗傳統產業退出的同時彩票平台注册|-Welcome,立足市級“民間書畫之鄉”優勢彩票平台注册|-Welcome彩票平台注册|-Welcome,積極推進藝術“賦能”鄉村振興。

以打造書畫藝術小鎮為抓手彩票平台注册|-Welcome,該鎮吸收和引進中國美院等高端藝術人才,重點打造書畫寫生、婚紗旅拍、康養鄉旅三大藝術文創產業彩票平台注册|-Welcome,加快推進書畫產業化進程。

2019年彩票平台注册|-Welcome,“我們的日子——千島湖梓桐新農民繪畫藝術展”還走進上海中心大廈,多幅農民書畫作品拍賣成交,共獲得作品收益10萬余元〔势逼教ㄗ⒉醸-Welcome彩票平台注册|-Welcome!叭缃竦蔫魍?,書畫藝術已經成為當地農民致富增收新引擎彩票平台注册|-Welcome,成功走出了一條依靠藝術助力鄉村振興的新路子彩票平台注册|-Welcome彩票平台注册|-Welcome?!痹撠撠熑吮硎?。

公共服務日益健全彩票平台注册|-Welcome、文化生活日益豐富、鄉風文明日益提升,一個個鄉土氣息濃郁、人文特色鮮明、人居環境優美的鄉村,讓村民更有歸屬感,也成為了城里人神往的新家園彩票平台注册|-Welcome。

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改革創新 激發要素活力,壯大發展動能

初夏的龍門秘境,群山環抱彩票平台注册|-Welcome,綠水環繞。沿著一條雨花石小道彩票平台注册|-Welcome,老店鋪、老宅子、客棧、酒肆、茶館散落在石門老街兩旁彩票平台注册|-Welcome。攬聚石門彩票平台注册|-Welcome、龍上、大山三村的臨安區高虹鎮龍門秘境村落景區彩票平台注册|-Welcome,是浙江省首批6個農村綜合改革集成示范區之一。

早前,這三村集體經濟薄弱,如大山村,2017年村集體經營性收入僅3萬元,村民人均可支配收入僅2.6萬元,僅為全區平均水平的84%。如今,三村的經濟面貌發生了脫胎換骨的變化,2019年人均可支配收入達到3.5萬元,同比增長14%彩票平台注册|-Welcome。這個浙西小山村,轉身成為了城里人爭相前往的旅游勝地。

從幾十年前的靠山吃山,到如今的護山樂山,變化的背后彩票平台注册|-Welcome,是農村改革的縮影彩票平台注册|-Welcome。

鄉村振興,要瞄準束縛農業農村發展的體制機制障礙彩票平台注册|-Welcome,著力增強農村改革的系統性、整體性和協調性,充分激發農業農村發展活力。

2019年11月,杭州素旅酒店管理有限公司取得了高虹鎮大山村龍頭舍兩戶閑置農房的流轉權,并領到兩本由杭州市臨安區不動產登記服務中心頒發的農房使用權流轉證書,流轉期限20年彩票平台注册|-Welcome。

這是臨安區發出的首批閑置農房使用權流轉證書彩票平台注册|-Welcome,也是杭州市首發閑置農房使用權流轉證書,標志著全區農村宅基地“三權分置”改革全面落地。農村的閑置農房變成了“活資產”彩票平台注册|-Welcome,盤活閑置資源,激活了群眾對于參與改革發展的內生動力彩票平台注册|-Welcome。

資源變資產,資金變股金,農民變股東。杭州深化農村改革彩票平台注册|-Welcome,探索村級集體經濟發展路徑,深化以股份合作為紐帶培育新型經營主體彩票平台注册|-Welcome彩票平台注册|-Welcome,推進產權制度改革,有效激活農村資產、資源和生產要素彩票平台注册|-Welcome彩票平台注册|-Welcome。工商資本彩票平台注册|-Welcome、新鄉賢回歸,盤活農村閑置農房,增加農民財產性收入。

基礎設施和產業的不斷完善彩票平台注册|-Welcome,鄉村有了更多的發展底氣。在擁有良好的信息經濟產業基礎彩票平台注册|-Welcome、服務體系和發展生態前提下彩票平台注册|-Welcome,實施數字鄉村戰略正當其時。杭州以數字技術創新為鄉村振興的核心驅動力彩票平台注册|-Welcome,不斷提高傳統產業數字化、智能化水平彩票平台注册|-Welcome,加速重構經濟發展與農村治理模式彩票平台注册|-Welcome。

2019年下半年,杭州城市大腦農業系統應用場景和部門數字駕駛艙相繼建成并投用?;诨貙崟r監測數據和氣象信息數據,“大腦”對葉菜市場供應量、上市價格、生產適宜性、災害發生可能性等進行預測彩票平台注册|-Welcome。城市大腦還設置黃色、橙色彩票平台注册|-Welcome、紅色三級預警,為保障杭城市民葉菜應急供應提供決策參考。

與此同時彩票平台注册|-Welcome彩票平台注册|-Welcome,浙江省確定了一批數字鄉村試點示范市、縣,其中杭州市、杭州市臨安區等11個縣(市彩票平台注册|-Welcome、區)都位居其列,杭州余杭建光黑魚專業合作社等72家主體被列為數字農業工廠試點示范主體。接下來,各試點示范市、縣將重點在數字鄉村的體系平臺、技術應用、政策制定、制度設計、發展模式等方面積極探索,建立與鄉村產業發展彩票平台注册|-Welcome、行業管理服務能力、農民生產生活水平相匹配的數字鄉村發展模式彩票平台注册|-Welcome彩票平台注册|-Welcome。

從鄉村生態修復、旅游業興起,到資源要素回流、鄉村活力迸發,再到城鄉產業互補、鄉村優勢漸顯。乘著長三角一體化發展的東風,杭州以深入實施鄉村振興戰略為抓手彩票平台注册|-Welcome,深化“千村示范、萬村整治”工程和農村人居環境建設彩票平台注册|-Welcome,讓美麗鄉村成為建設“重要窗口”的樣板。

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