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《浙江省規模農產品生產者信息庫動態管理辦法》 政策解讀

2017-09-18 14:19:23信息來源:省農業廳字體:[ ]

規范性文件>>            

浙江省農業廳起草的《浙江省規模農產品生產者信息庫動態管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已于近日印發,現解讀如下。

一、出臺背景

(一)《浙江省農產品質量安全規定》有要求。2016年12月1日,浙江省第十二屆人大常委會第三十五次會議通過了《浙江省農產品質量安全規定》,其中第十九條、第二十條明確了規模農產品生產者實行農產品合格證管理和食品生產企業、農產品銷售者、餐飲服務企業索取農產品合格證的要求,并明確了省農業行政主管部門制定農產品合格證管理辦法的責任;浙江省農業廳印發《關于開展規模農產品生產者大調查和推進合格證管理工作的通知》,全省已于6月完成規模農產品生產者大調查工作,并建立規模農產品生產者主體信息庫。為有效貫徹《規定》精神,《管理辦法》作為配套政策應及時出臺。

(二)《浙江省食用農產品合格證管理辦法(試行)》有要求?!墩憬∈秤棉r產品合格證管理辦法(試行)》第四條規定,縣級以上農業行政主管部門按職責分工負責合格證出具與使用的宣傳、指導和管理工作,縣級應用信息化手段建立本轄區內開具合格證的規模農產品生產者名錄及具體的管理制度?!豆芾磙k法》的推出將有效推動主體信息庫內規模農產品生產者的更新交替,更符合操作實際,更有利于構建合格證使用管理的長效機制。

(三)落實中央食品安全“四個最嚴”要求的需要。習近平總書記要求用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系。食用農產品是食品中的重要組成部分,通過合格證管理方式,可有效倒逼生產經營主體落實責任,轉變農業生產方式,提升農產品質量安全水平?!豆芾磙k法》可為規模農產品生產者的監管工作提供有力的保障。

綜合上述三方面原因,特制定本《管理辦法》。

二、主要內容

本《管理辦法》共分七條。分別對建立規模農產品生產者信息庫的意義、信息庫定義、規模農產品生產者信息的內容、規模生產者信息動態管理相關責任義務、管理方式、施行日期等進行了規定。主要內容有:

1.關于規模農產品生產者信息庫的定義。規模農產品生產者信息庫指當地鄉鎮政府對轄區內從事食用農產品生產經營,經工商登記的合作社、家庭農場、企業以及其他一定規模生產者的信息進行調查、登記、核實,經縣級以上農業行政主管部門審核后,錄入浙江省食用農產品合格證管理信息平臺所形成的信息資源。

2.關于規模農產品生產者信息的內容。規模農產品生產者信息應包括主體名稱、工商登記代碼(或規模生產者身份證號)、法定代表人(負責人)姓名、詳細地址、地理坐標、主體類別、產品認證等必要的基本信息,以及生產規模、生產品種、合格證使用等生產、管理信息。

3.關于規模生產者信息動態管理相關責任義務。各級應建立規模農產品生產者信息庫,對信息庫實現動態管理,鄉鎮政府負責對轄區內規模農產品生產者進行檢查、核實,對發生變化的生產者應及時修改信息,并填報生產主體信息表,縣級以上農業主管部門負責信息審核后錄入。

4.關于規模生產者信息動態管理方式。規模農產品生產者應如實填報信息,若基本信息發生變動應及時報所在地鄉鎮政府,經鄉鎮政府核查后報上級農業行政主管部門審核入庫,其他生產信息可自行修改;同時按規定實現食用農產品合格證管理,如實填報合格證、追溯碼、“三品一標”等使用信息。

三、實施時間

本辦法自2017年11月1日起施行。

四、解讀機關及解讀人

浙江省農業廳質監處王健,聯系電話:0571-86757256。

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