"

彩票平台注册|-Welcome拥有全球最顶尖的原生APP,每天为您提供千场精彩体育赛事,彩票平台注册|-Welcome更有真人、彩票、电子老虎机、真人电子竞技游戏等多种娱乐方式选择,彩票平台注册|-Welcome让您尽享娱乐、赛事投注等,且无后顾之忧!

"
設為首頁 | 收藏本站 | 網站地圖
首  頁 浙江農業農村 信息公開 政務信息 網上辦事
當前位置:首頁 > 政府信息公開 > 法規文件 > 政策解讀

《浙江省蠶種生產經營許可證管理辦法》 政策解讀

2017-11-22 10:39:24信息來源:省農業廳字體:[ ]

規范性文件>>            

《浙江省蠶種生產經營許可證管理辦法》將于12月1日起施行,現解讀如下:

一、制定背景

蠶桑是我省傳統特色優勢農業產業,有著悠久的歷史和產業傳承,為農業增效、農民增收、生態環境改善、絲綢產業發展、國家出口創匯作出過重要貢獻。蠶種是蠶桑與繭絲綢行業的基礎,搞好蠶種管理,夯實蠶種生產經營基礎,確保蠶種質量和供應,是穩定和發展我省蠶桑和絲綢業的根本保證。為此,2006年省人大頒布的《浙江省蠶種管理條例》和國家農業部部長令《蠶種管理辦法》都將蠶種生產、經營實行許可證制度作為重要條款納入其中,2014年省人大重新修訂《浙江省蠶種管理條例》時,依然保留了此內容。2007年省農業廳制定了《浙江省蠶種生產經營許可證管理辦法》等配套政策文件,就實行蠶種生產經營許可證的范圍內容、申請條件、受理部門、審批程序等作了細化和具體規定,進一步規范蠶種生產經營許可證管理工作。

隨著我省蠶種生產經營形勢的變化,機構調整和職能轉變、相關蠶種地方標準的重新修訂,特別是2014年5月浙江省人大常委會十二屆第十次會議對《浙江省蠶種管理條例》作出了修改決定,原《浙江省蠶種生產經營許可證管理辦法》所依據的法律法規發生了重大調整,部分條款已不適應生產經營實際需要。為此,2017年省農業廳重新修訂了《浙江省蠶種生產經營許可證管理辦法》。

二、主要內容

(一)關于蠶種生產經營類別。蠶種生產分為原原母種、原原種、原種,一代雜交種及蠶種冷藏、浸酸三個類別。其中:原原母種、原原種、原種生產以保種、性狀改良、并逐級擴大個體數量為主要目的;一代雜交種是采用不同品種的原種,生產大量雜交蠶種供農村蠶繭生產應用;冷藏、浸酸是蠶種生產中相對獨立的后處理過程,主要是通過物理、化學方法長時間保存蠶種或控制蠶種孵化時間,達到按計劃適季供應蠶種的目的。行業內將從事這三者的單位分別稱謂原蠶種場、普通種場和蠶種冷庫??紤]到各階段蠶種生產的技術、設施設備要求顯著不同,本《辦法》第三條、第四條、第五條分別設置了原原母種、原原種、原種生產,一代雜交種生產,蠶種冷藏、浸酸3個類別的生產許可。這3個類別的生產許可,企業可單獨申請,也可一起申請。而蠶種經營條件要求相對單一,為此將原原母種、原原種、原種經營、一代雜交種經營合為一個許可,其申請條件在《辦法》第六條作了規定。

(二)關于蠶種生產許可申請條件。根據蠶種生產的特點和技術要求,《辦法》設定了申請蠶種生產許可的基本條件,主要分為生產基地的環境條件、生產設施設備、技術人員配備、質量管控能力等四個方面。原原母種、原原種、原種生產涉及到擇優留種和性狀保持、改良復壯等重要專業技術,因其均為純種無雜交優勢,容易發病,繁育系數低,生產困難,當種性不純、孵化率低或帶微粒子病原時(一種能通過胚胎傳染的毀滅性蠶?。?,還嚴重威脅一代雜交蠶種生產,造成巨大損失。為此,原原母種、原原種、原種生產許可條件設置的門檻比較高,如《辦法》第三條第一款、第二款設定從事原原母種、原原種、原種的生產企業應當具有固定的生產場所、自備桑園等,且能隔離有害物及微粒子病污染。目的是便于蠶室消毒防病,便于桑園肥培治蟲管理,提高飼料質量,有利于做好氟化物、農藥、微粒子病原等危害的防護。因成本壓力,目前蠶種企業基本上都是借助農民的勞力、生產用房和桑園從事一代雜交種的生產,存在很大的不確定性?!掇k法》第四條第一款要求從事一代雜交種的生產企業應具有穩定安全的生產基地,目的是要求重視再生產等能力投入,防止企業“打一槍換個地方”,搞游擊生產的短期行為。為引導企業做強做大,適度規?;?,根據《浙江省蠶種管理條例》規定,本《辦法》第四條第二款確定一代雜交種生產企業“有不少于5萬張的年生產能力”,是指企業具備的技術力量、設施設備等能夠達到的水平,這與實際生產不足5萬張的數量并不矛盾??陀^上目前我省蠶種市場需求疲軟,很多蠶種生產企業開工不足,有關部門審批或條件評估時,對生產能力要求和實際生產數量要加以區別。

(三)關于新建與許可證期滿重新申請企業。申請蠶種生產許可證的企業包括首次申領、許可證期滿后重新申領及許可證有效期內發生重要變更三類。按照《浙江省蠶種管理條例》規定,蠶種生產經營許可證有效期為三年,期滿后需按程序重新申領后,才能繼續從事生產活動。為簡化審批程序,提高辦事效率,已持證企業期滿后需重新申領生產許可證的,在申請時不需要再進行生產條件評估。而新建蠶種企業則應當按照本《辦法》第八條的規定,由受理申請的農業部門組織相關專家或委托相關專業團體成立評估組進行條件評估。同時,本《辦法》第九條還就新建企業作了定義:即首次申領蠶種生產許可證的企業及在許可證有效期內生產類別變更、生產基地遷址與擴建的企業。

三、適用范圍

本《辦法》適用于指導全省蠶種生產經營許可證管理工作。

四、施行日期

本《辦法》自2017年12月1日起施行。

五、解讀機關及解讀人  

省農業廳陶濤,聯系電話:0571-86757030。

【打印本頁】【關閉窗口】

[全文下載]:
分享到:
0
?
關于我們 | 網站地圖 | 聯系方式 | 使用幫助 | 隱私聲明
浙江省農業農村廳主辦 浙ICP備15008104號-1 ??? 網站標識碼:3300000033

浙公網安備 33010402002443號

地址:浙江省杭州市鳳起東路29號 郵箱: zjsnyxxzx@163.com 管理員登錄 子網管理登錄
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 彩票平台注册|-Welcome <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>