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浙江省農業廳關于印發《浙江省蠶種生產經營許可證管理辦法》的通知

2017-11-16 17:03:48信息來源:省農業農村廳字體:[ ]

政策解讀鏈接>>            

各市、縣(市、區)農業局:

為適應我省蠶種生產經營形勢的變化,進一步規范蠶種生產經營活動,保障蠶種質量,維護蠶種生產經營企業及蠶農利益,我廳組織對《浙江省蠶種生產經營許可證管理辦法》進行了修訂,并經廳常務會議審議通過?,F印發給你們,請遵照執行。


浙江省農業廳

2017年11月8日


浙江省蠶種生產經營許可證管理辦法

第一條 為加強蠶種生產經營管理,規范蠶種生產經營許可證發放,保護蠶種選育者、生產者、經營者和使用者的合法權益,根據《浙江省蠶種管理條例》、農業部《蠶種管理辦法》等有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 凡在本省范圍內從事桑蠶原原母種、原原種、原種、一代雜交種生產、經營、冷藏、浸酸的單位和個人,均應當取得蠶種生產、經營許可證。

第三條 申請原原母種、原原種、原種生產許可的,應當具備下列條件:

(一)有固定的生產基地。周圍環境清潔、水源充足,離氟化物、農藥等污染源5公里以上,能有效隔離氟化物、農藥等有害物及微粒子病污染。

(二)有與生產相適應的自備桑園及相關設施等。桑園、設施、設備符合浙江省地方標準《蠶種生產技術規程》(DB33/T2019)配備要求。

(三)有相應的專業技術人員。至少配備1名具有蠶桑專業高級以上技術職稱并熟悉蠶種種性保持技術的技術負責人,同時每期生產量每增加0.5萬張原種須增配1名相關專業的技術人員。

(四)有健全的質量管理制度及檢驗能力,蠶種質量穩定。年度蠶種微粒子病淘汰率不超過5%;農業部或省農業廳質量抽檢中,主要質量指標無連續二年不合格的情況。

(五)符合法律、法規規定的其他條件。

第四條 申請一代雜交種生產許可的,應當具備下列條件:

(一)有穩定安全的生產基地。環境清潔、水源充足,氟化物、農藥等有害物、微粒子病污染少。

(二)有不少于5萬張的年生產能力。

(三)有與生產要求相適應的桑園及相關設施。桑園、設施、設備符合浙江省地方標準《蠶種生產技術規程》(DB33/T2019)配備要求。

(四)有相應的專業技術人員。至少配備1名具有蠶桑專業中級以上技術職稱的技術負責人,同時每期生產量每增加2萬張須增配1名相關專業的技術人員。

(五)有健全的質量管理制度及檢驗能力,蠶種質量穩定。年度蠶種微粒子病淘汰率不超過20%,農業部或省農業廳質量抽檢中,主要質量指標無連續二年不合格的情況。

(六)符合法律、法規規定的其他條件。

第五條 申請蠶種冷藏、浸酸許可的,應當具備下列條件:

(一)有專用的蠶種冷藏、浸酸設施、設備。具備能控制目的溫度的冷藏庫房,冷藏原原母種、原原種、原種有相應的專用庫房。

(二)有相應的質量檢驗室、孵化試驗催青室、蠶種胚胎解剖室。

(三)有相應的專業技術人員。冷藏一代雜交種至少配備1名具有蠶桑專業中級以上技術職稱并從事該項工作5年以上的技術人員;冷藏原原母種、原原種、原種至少配備1名具有蠶桑專業高級以上技術職稱并從事該項工作5年以上的技術人員。

(四)符合法律、法規規定的其他條件。

第六條 申請蠶種經營許可的,應當具備下列條件:

(一)有經營蠶種所必需的固定營業場所、催青、檢驗等設施。

(二)有1名以上蠶桑專業技術職稱的技術人員。

(三)有相應的銷售、技術服務能力。

(四)符合法律、法規規定的其他條件。

第七條 申請蠶種生產、冷藏、浸酸許可的,應當由申請人向所在地縣級農業行政主管部門提供下列材料:

(一)《蠶種生產許可申請表》。

(二)企業營業執照、或企業名稱預先核準通知書、或事業單位法人證書。

(三)蠶種生產基地、桑園等設備、設施情況說明、清單。

(四)專業技術人員學歷、職稱及從業經歷證明。

第八條  新建企業申請蠶種生產、冷藏、浸酸許可的,農業部門應當組織相關專家或委托相關專業團體成立評估組,對其生產條件進行現場核查評估,并由評估組出具蠶種生產條件評估報告(格式可參考附件1)。

第九條  新建蠶種生產企業包括首次申領蠶種生產許可證從事桑蠶原原母種、原原種、原種、一代雜交種的繁育及蠶種冷藏、浸酸的企業。許可證有效期內蠶種生產類別變更、生產基地遷址與擴建,也按照新建蠶種生產企業的相關程序重新申領蠶種生產許可證。

第十條 申請蠶種經營許可的,應當由申請人向所在地縣級農業行政主管部門提供下列材料:

(一)《蠶種經營許可申請表》。

(二)營業場所和催青設備、檢驗室及檢驗儀器情況說明、清單。

(三)專業技術人員學歷、職稱及從業經歷證明。

第十一條 申領蠶種生產經營許可證者,應當向所在地縣級人民政府農業行政主管部門提出申請,受理申請的縣級人民政府農業行政主管部門應當自收到申請材料之日起15 個工作日內依法決定是否發給蠶種生產、經營許可證;不予許可的,應當作出書面決定,并說明理由。

第十二條 蠶種生產、經營許可證的有效期為三年。期滿仍需繼續生產、經營的,應當在有效期屆滿前30日按原申請程序和申請要求辦理審批手續。

在許可證有效期內變更許可事項的,應當及時辦理變更手續。

第十三條  縣級農業行政主管部門應當將本行政區域的蠶種生產、經營許可辦理情況及時報送省農業廳。

第十四條 蠶種生產、經營許可申請表由審批機關統一監制(格式可參考附件2、3),并無償提供給申請人。

第十五條 本辦法自2017年12 月1日起施行。2007年2月15日浙江省農業廳發布的《浙江省蠶種生產經營許可證管理辦法》(浙農政發〔2007〕6號)同時廢止。


附件:1.浙江省蠶種生產企業生產條件評估報告

          2.蠶種生產許可申請表

          3.蠶種經營許可申請表


附件1

浙江省蠶種生產企業生產條件評估報告

申請企業名稱:                                         

申 請 類 別:設立□   變更□   遷址□    擴建□        

產 品 類 別:原原母種、原原種、原種□  一代雜交種□    

冷藏、浸酸□                              

企 業 地 址:                                         

聯 系 電 話:                                          

傳       真:                                          

電 子 郵 件:                                          

聯   系  人:                                          

評 估 日 期:                                          

…………….  制

填 寫 說 明

一、必須用藍色或黑色簽字筆,客觀、公正、完整地填寫,不得隨意涂改。

二、現場評估項目

現場評估包括4方面內容,共分為17個評估項目(詳見表2),其中第14項、第15項為二選一項目。原原母種、原原種、原種(簡稱三級原種,下同)生產企業應評項目為15項(除第6項外);一代雜交種生產企業應評項目為15項(除第4項外);冷藏、浸酸企業應評項目為12項(除第4、6、7、11項外)。

三、評估結論的判定

1.評估方法:通過現場考察、資料查閱、知識問答結果,分別在表1“評估結果”的相應位置標注“√”。

2.評估的結果判定:三級原種、一代雜交種生產企業應評項目13項以上(含本數,下同)符合,2項以下基本符合的,為合格;冷藏、浸酸企業應評項目11項以上符合,1項基本符合的,為合格。應評項目中有1項不符合的,為不合格。

3.現場評估的結論:“合格”或“不合格”,在表1“評估結果”的相應位置標注“√”。

四、評估組由相關領域的專家5人左右組成,其中具有蠶桑專業高級技術職稱的專家應有3名以上。

五、本評估報告一式三份,申請單位留存一份,組織評審單位存檔一份,審批機關一份。


表1  評估組人員及評估結果

評估組人員組成

姓  名

職稱/專業

工作單位

簽   字





























評估結果

評估項目

應評項目數

符合數

基本符

合數

不符

合數






評估結論

合格□   不合格□

評估組意見

評估組長簽字:                               年   月   日

企業意見

企業負責人簽字:                              (公章)

年   月   日

備  注


表2  現場評估內容

序號

評估項目及要求

評估方式

評估結論

符合

基本

符合

不符合

周圍環境清潔、水源充足,用電有保障,交通方便。

現場查看




2

生產區與生活區、辦公區分隔,禁養家禽、家畜,蠶沙等廢棄物有專門的處理場所。

現場查看




3

生產基地穩定,周圍農藥等有害物、微粒子病污染源少(一代雜交種);生產基地固定,能有效隔離農藥等有害物、微粒子病污染(三級原種、冷藏、浸酸)。

現場查看

查閱檔案




4

三級原種生產基地離氟化物、農藥等有害污染源5公里以上。

現場查看




5

蠶種場的飼養室(催青室、上蔟室、蠶種保護室)、倉庫、貯桑室;蠶種冷庫的各冷藏保護庫房、浸酸場所、晾干室、凈種稱量室布局合理、可以避免交叉污染。

現場查看




6

年生產一代雜交種能力不少于5萬張。

現場查看

查閱檔案




7

桑園面積(三級原種須自備):每期生產1萬張原種須配備120畝以上,其中小蠶專用桑園必須占20%以上;每期生產1萬張一代雜交種須配備75畝以上。

查閱檔案

現場查看




8

生產用房應達到省地方標準《蠶種生產技術規程》的配備要求;冷庫,有相應的檢驗室、孵化試驗催青室、胚胎解剖室,有專用的冷藏、浸酸設施、設備。

查閱檔案

現場查看




9

生產用房能保持目的溫濕度,便于消毒;輔助設備及儀器與生產規模相匹配,便于消毒、維護和保養。

現場查看




10

從事三級原種繁育的至少配備1名以上具有蠶桑專業高級以上技術職稱并熟悉蠶種種性保持的技術負責人;從事一代雜交種繁育的至少配備1名以上具有蠶桑專業中級技術職稱的技術負責人;從事一代雜交種蠶種冷藏、浸酸的至少配備1名以上具有蠶桑專業中級以上技術職稱并從事該項工作5年以上的技術人員;從事三級原蠶種冷藏、浸酸的至少配備1名以上具有蠶桑專業高級以上技術職稱并從事該項工作5年以上的技術人員。

查驗證書

從業證明




11

除滿足前項規定外,每期每生產0.5萬張原種另增配1名相關專業的技術人員;每期每生產2萬張一代雜交種另增配1名相關專業的技術人員。

查驗證書




12

技術人員熟悉蠶種行業管理法規;掌握蠶種生產專業知識、蠶種生產技術規程和蠶種質量要求。操作工掌握本崗位的基本知識和技能。有職工培訓計劃,并定期對職工開展培訓教育。

現場考核

查閱檔案




13

設有質檢部門,配有檢驗人員。

查閱檔案

現場查看




14

配有常規檢驗所需的檢測儀器、設備(600倍以上的光學顯微鏡、樣品粉碎機、2000-3000r/min的離心機等)。

查閱檔案

現場查看




15

現有儀器設備無法滿足要求的,與有資質的檢驗機構簽訂委托檢驗協議,并提供有效的委托檢驗報告。

查閱檔案




16

有規范的檢驗操作規程。

查閱檔案




17

有完整的繁育檢驗、成品檢驗和微粒子病預知檢驗報告(樣本)。冷藏、浸酸為成品檢驗報告(樣本)。

查閱檔案




附件2

蠶種生產許可申請表

蠶種生申字(  )第   號

申請單位或個人(蓋章)


法定代表人


注冊地址


電    話


郵    編


生產地點


生產類別


生產能力


注冊資本

萬元  

蠶(蔟)室

平方米

技術人員

催  青  室

平方米

檢驗人員

低  溫  室

平方米

桑園面積

保  護  室

平方米

貯 桑 室

平方米

檢  驗  室

平方米           

冷藏庫房

平方米

1、單位簡況;

2、生產蠶種數量;

3、蠶種質量;

4、管理及執行蠶種管理法規情況等。

縣級人民政府農業行政主管部門審批意見

(公章)

年  月   日

。。。。印制

附件3

蠶種經營許可申請表

蠶種經申字(  )第   號

申請單位或個人(蓋章)


法定代表人


注冊地址


電    話


郵    編


經營類別


經營方式


經營區域


注冊資本

萬元  

營業場所

平方米

技術人員

檢 驗 室

平方米

檢驗人員

催 青 室

平方米





1、單位簡況;

2、經營蠶種數量;

3、執行蠶種質量標準;

4、遵守蠶種產銷管理規定情況等。

縣級人民政府農業行政主管部門審批意見

(公章)

年  月   日

。。。。。。印制

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