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中共浙江省農業廳黨組工作規則

2016-02-03 10:18:54信息來源:省農業農村廳字體:[ ]

中共浙江省農業廳黨組工作規則

第一章 總  則

第一條  為認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和決定,進一步規范廳黨組工作,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨組工作條例(試行)》及其他黨內有關規定,制定本規則。

第二條  廳黨組高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞省委“八八戰略”和“兩富”、“兩美”浙江建設,解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,在全廳發揮領導核心作用。

第三條  廳黨組開展工作遵循以下原則:

(一)堅持黨的領導,保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實。

(二)堅持全面從嚴治黨,依照黨章和其他黨內法規開展工作,落實黨組管黨治黨責任。

(三)堅持民主集中制,充分發揚黨內民主,確保黨組的活力和團結統一。

(四)堅持廳黨組發揮領導核心作用與廳領導班子依法履行職責相統一,把黨的主張通過法定、民主程序轉化為廳領導班子的決定。

第四條  廳黨組在省委的領導下開展工作。

第二章 職  責

第五條  廳黨組認真履行政治領導責任,做好理論武裝和思想政治工作,負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策,貫徹落實中央和省委的決策部署,研究確定全省農業和農村經濟發展規劃、重要政策和重大改革方案,發揮好把方向、管大局、促落實的重要作用。

第六條  廳黨組討論和決定本單位下列重大問題:

(一)需要向省委請示報告的重要事項,廳機關和廳直屬單位黨組織請示報告的重要事項。

(二)廳機關和廳直屬單位機構設置、職責、人員編制等事項。

(三)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項。

(四)廳黨組管理干部的調整配備以及干部的錄用、培養、選拔、交流、考核、獎懲等事項,對廳黨組管理干部進行教育和監督,抓好干部隊伍建設。

(五)廳機關和廳直屬單位黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項。

(六)意識形態工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項。

(七)黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項。

(八)其他應由廳黨組討論和決定的重大問題。

第七條  廳黨組貫徹黨管干部原則,按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,加強干部隊伍建設,完善干部培養選拔機制,加強干部教育培訓,從嚴管理監督干部。

廳黨組貫徹黨管人才原則,按照中央、省委關于人才工作重要決策部署,加強人才隊伍建設。

第八條  廳黨組加強對本單位統戰工作和廳工會、團委、婦委會等群團工作的領導,重視對黨外干部、人才的培養使用,團結帶領黨外干部群眾,共同做好農業和農村經濟發展工作。

第九條  廳黨組認真落實黨要管黨、從嚴治黨責任,加強對廳機關黨建工作的領導,落實黨建工作責任制。廳黨組書記全面履行抓黨建第一責任人的職責,其他廳黨組成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。

廳黨組加強對廳機關和廳直屬單位黨組織工作的指導,支持廳直機關黨委履行對廳機關和廳直屬單位黨組織工作的領導職責。

廳黨組認真履行黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監察機構工作,自覺接受監督。

第十條  廳黨組書記主持廳黨組全面工作,負責召集和主持黨組會議,組織黨組活動,簽發黨組文件。

廳黨組副書記協助廳黨組書記工作,受廳黨組書記委托履行相關職責。

廳黨組成員根據黨組決定,根據職責分工負責有關工作,行使相關職權。

第三章 組織原則

第十一條  廳黨組堅決貫徹執行中央和省委的指示和決定,確保政令暢通。

第十二條  建立健全廳黨組向省委請示報告工作制度。廳黨組每年至少向省委作1次全面報告,遇有重大問題及時請示報告。執行中央和省委某項重要指示和決定的情況,應進行專題報告。

第十三條  廳黨組對有關重要問題作出決定時,應根據需要充分征求廳機關和廳直屬單位黨組織和黨員群眾的意見。重要情況應及時進行通報。

第十四條  廳黨組實行集體領導制度。黨組職責范圍內的事項,按照少數服從多數原則,由黨組成員集體討論決定。

廳黨組書記要帶頭執行民主集中制,充分發揚黨內民主,善于集中正確意見,自覺接受其他廳黨組成員的監督。廳黨組成員要認真執行廳黨組集體決定,勇于擔當、敢于負責,切實履行職責,自覺接受廳黨組書記對自己工作的檢查、督促。

第十五條  以廳黨組名義發布或者上報的文件、發表的文章,廳黨組成員代表廳黨組的講話或報告,事先應經由廳黨組集體討論或者傳批審定。廳黨組成員署名發表的與工作有關的文章,應事先經廳黨組審定或者經廳黨組書記批準。

廳黨組成員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他活動時發表的個人意見,應當符合廳黨組決定精神。

第四章 議事決策

第十六條  廳黨組議事決策應當堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,重大決策應當充分協調,實行科學決策、民主決策、依法決策。

第十七條  廳黨組作出重大決策,一般應由廳機關相關處室和直屬單位在調查研究基礎上提出方案,充分聽取各方面意見,進行風險評估和合法合規性審查,再提交廳黨組會議集體討論決定。

第十八條  廳黨組會議一般每月召開1到2次,如遇重要情況可以隨時召開。

廳黨組會議召開前,廳機關相關處室和廳直屬單位應做好會議材料的準備,并于會前由分管的黨組成員審核、把關,廳黨組書記根據廳機關相關處室和廳直屬單位上報的材料確定會議日期和議題,由機要秘書提前通知黨組成員,并分發會議材料(涉密事項的材料一般會上分發)。

第十九條  廳黨組會議要有半數以上廳黨組成員到會方可召開,討論決定干部任免事項必須有三分之二以上黨組成員到會。廳黨組成員因故不能參加會議的,應在會前請假,對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。不是廳黨組成員的廳級領導列席廳黨組會議。廳黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關廳黨組成員應當回避。

對重大突發事件和緊急情況,來不及召開廳黨組會議的,廳黨組書記、副書記或黨組成員可臨時處置,事后應及時向廳黨組會議報告。

廳黨組會議根據會議內容,可擴大進行,由會議召集人指定有關人員列席會議。

第二十條  廳黨組會議決定事項或者作出決策,應先進行充分討論。廳黨組成員要暢所欲言,充分發表意見。

在充分討論的基礎上,按照少數服從多數原則進行表決。表決可采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應到會廳黨組成員半數為通過。未到會廳黨組成員的書面意見不計入票數。表決結果由會議召集人當場宣布。

會議研究決定多個事項的,應逐項進行表決。

廳黨組會議由機要秘書記錄。記錄人要對會議議題、出席列席人員、發言、表決等作如實記錄,并按照規定存檔備查。廳黨組會議決定事項一般應編發會議紀要,由廳辦公室主任審核后,報會議召集人簽發。

第二十一條  廳黨組會議作出的決策、決定,由廳黨組成員分工負責組織實施。廳辦公室要對落實情況及時進行督促檢查,并做好信息反饋。執行中如發現問題,要及時向廳黨組報告。對某項決策、決定進行重大調整和變更,應由廳黨組會議討論決定。

第五章 思想組織作風建設

第二十二條  廳黨組及其成員要加強思想政治建設,堅定理想信念,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要嚴肅黨內政治生活,按照規定召開民主生活會,開展嚴肅認真的批評和自我批評。要按照“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。

第二十三條  廳黨組要認真落實理論學習中心組會議制度:

(一)廳黨組理論學習中心組會議每季度不少于1次,由廳直機關黨委擬定年度學習計劃和相關專題。根據學習需要,廳機關處室和廳直屬單位主要負責人可吸收參加。

(二)廳黨組書記任中心組組長,負責審定學習計劃,確定學習主題和研討主題,提出學習要求,主持集體學習研討,指導和檢查中心組成員的學習。廳直機關黨委履行中心組學習秘書的職責,做好學習服務工作。

(三)廳黨組理論學習中心組會議要結合形勢需要和重點任務、熱點問題,采取專題輔導、重點發言、集體研討等形式進行。要堅持理論學習與指導實踐相結合,統籌安排中心組會議與個人自學、專題調研,建立健全并嚴格執行中心組學習考勤、學習檔案和學習通報等制度,確保學習質量。

第二十四條  廳黨組要認真落實務虛會議制度:

廳黨組務虛會議每年召開1到2次,研究農業和農村經濟發展工作重大問題的思路和對農業和農村經濟發展形勢的研判。廳機關處室和廳直屬單位主要負責人參加。根據需要邀請各設區市農業局主要負責人參加。

第二十五條  廳黨組要認真落實民主生活會制度:

(一)廳黨組民主生活會根據省委要求和省紀委、省委組織部確定的主題,圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策情況、執行民主集中制情況、遵紀守法情況、改進工作作風情況等進行檢查總結,原則上每年召開一次。列席會議人員由廳黨組書記按有關規定和要求確定。

(二)會議召開之前,應廣泛征求黨內外群眾的意見和建議,征求意見和建議情況應分別向廳黨組成員反饋或者在廳黨組會議上通報。廳黨組成員要認真準備,會前要互相談心,溝通情況,交換意見。

(三)廳黨組民主生活會上,廳黨組成員要認真開展批評和自我批評。因故缺席應提交書面發言,在會上代為宣讀,列入會議記錄。會后由主持人或由主持人委托參加會議的其他同志將會議情況和評語意見轉告缺席人。

(四)針對存在的主要問題和群眾反映的突出問題,要認真制定具體、可行的整改措施,并切實加以解決。

(五)廳黨組民主生活會后15天內要按要求向省紀委、省委組織部報送有關情況和材料。

(六)廳黨組民主生活會有關情況和整改措施,要采用適當方式向群眾通報。

第二十六條  廳黨組要將機關黨的建設作為黨組總體工作的重要組成部分,列入議事日程,每年聽取廳機關黨建工作匯報不少于2次,研究機關黨的思想、組織和作風建設中的重要問題,提出指導性意見。

充分發揮廳直機關黨委的重要作用,吸收廳直機關黨委專職副書記列席廳黨組民主生活會及相關會議,參加行政的重要會議和重大活動。

第二十七條  廳黨組成員要積極參加廳機關黨組織活動,自覺過好雙重組織生活,接受廳機關黨組織的監督,發揮表率作用。支持廳直機關黨委、機關紀委履行監督職責,督促各級黨員干部特別是擔任黨內職務的領導干部,認真執行廳直機關黨委的決議,切實做好機關黨建工作。

第二十八條  廳黨組成員要嚴格落實中央、省委以及廳黨組關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定。要深入基層開展調查研究,每位廳黨組成員落實1-2個基層聯系點,每年下基層時間不少于2個月,每年領銜至少1項重點調研課題,每年領辦至少1件建議或提案。

第二十九條  廳黨組及其成員是黨風廉政建設的責任主體,對黨風廉政建設實行集體領導和分工負責相結合,對黨風廉政建設和其他業務工作實行“一崗雙責”。廳黨組書記對全廳黨風廉政建設和反腐敗工作及落實黨風廉政建設責任制負總責,領導、部署、組織抓好全廳黨風廉政建設和反腐敗工作。廳黨組成員對分管的廳機關相關處室、廳直屬單位及工作職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負領導責任。

第三十條  廳黨組每年至少組織3次黨風廉政專題學習,傳達學習中央、省委和省紀委有關黨風廉政工作精神。每季度至少1次研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,遇有重要情況、重大問題,及時召開會議研究,認真妥善處理。

廳黨組書記每年至少上1次廉政黨課、進行1次廉政談話。全面實施約談提醒制度,凡是反映干部工作作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,黨組成員要及時約談提醒并簽字背書。認真落實紀檢組長與班子成員廉政談話、約談制度。新提拔任用或轉任重要崗位的黨員領導干部任職前,由廳黨組書記、駐廳紀檢組長或分管人事的廳領導、廳機關紀委書記開展任前廉政談話。黨組成員可以根據情況開展專項預警談話和誡勉談話。

第六章 責任追究

第三十一條  廳黨組書記每年要向省委報告履職情況。

廳黨組及其成員每年應自覺接受省委組織開展的履職考核,考核可以與黨組工作報告和領導班子年度考核、民主生活會結合開展。

第三十二條  有下列情形之一的,應當依據黨內有關規定,追究有關廳黨組成員的責任:

(一)貫徹執行黨的理論和路線方針政策、上級黨組織指示和決定不及時不得力的;

(二)因違反決策程序或者決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的;

(三)干部選拔任用方面出現重大問題的;

(四)不認真履行從嚴治黨責任,造成本單位黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的;

(五)不履行黨風廉政建設主體責任,造成嚴重后果的;

(六)擅自公開發表或者出版同中央精神、黨組決定不符的講話、報告、文章、著作的,或者在互聯網上發表同中央和省委精神,以及廳黨組決定不符的言論的;

(七)泄露應當保密的會議內容和討論情況的;

(八)對其他造成嚴重后果或者惡劣社會影響的行為負有責任的。

第七章 附  則

第三十三條  廳黨組文件按照廳公文管理辦法統一管理。

第三十四條  本規則由廳辦公室商廳人事處、廳直機關黨委負責解釋。

第三十五條  本規則自印發之日起施行。原《中共浙江省農業廳黨組工作規則》(浙農黨〔2005〕2號)同時廢止。

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