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關于對2015-2016年度省級小額中介服務實行定點采購的通知

2015-07-29 09:48:20信息來源:省農業農村廳字體:[ ]



浙財采監〔2015〕1號

 

省級各單位,各定點中介服務供應商:
    為進一步規范政府采購中介服務行為,提高政府采購效率,降低行政成本,根據省財政廳《關于印發〈浙江省政府采購協議供貨制度實施辦法(試行)〉的通知》(浙財辦字〔2003〕32號)規定,經研究,決定對2015-2016年度省級各國家機關、事業單位、團體組織(以下簡稱采購單位)的小額會計檢查、審計、財政專項業務檢查、資產評估等中介服務項目實行定點采購管理?,F就有關事項通知如下:
    一、適用范圍及中介服務的內容
    在協議定點有效期內,在杭省級各采購單位凡年度采購預算金額在100萬元(不含本數)以下的會計檢查、審計、財政專項業務檢查、資產評估等服務項目,應當在本通知確定的定點供應商中進行采購。
    定點會計檢查、審計、財政專項業務檢查服務的主要內容包括:預算單位部門決算報表核查審計、會計信息質量檢查、財政專項資金檢查、審計、政府采購合同履約情況檢查、績效評價等鑒證業務。
    定點資產評估服務的主要內容包括:國有資產處置、以非貨幣性資產對外投資、出租、產權轉讓、資產轉讓轉換、資產涉訟、接受非國有單位以非貨幣性資產抵債或出資等方面的資產評估。
    如采購單位在本通知發布前已與定點范圍以外的供應商簽訂上述服務的政府采購合同或協議的,在合同期滿前可按原合同履行,但須將原合同報省財政廳備案,合同到期后應按本通知規定確定新的服務供應商,并簽訂政府采購合同。
    二、本輪定點有效期
    2015年1月1日起,至2016年12月31日止。
    三、定點供應商名單及其報價
    經省政府采購中心公開招標,確定大華會計師事務所萬邦分所等會計檢查、審計、財政專項業務檢查服務定點供應商39家,銀信(寧波)資產評估有限公司等資產評估服務定點供應商20家。詳細名單、聯系方式及基礎報價等內容見附件。
    各定點供應商報價組成及售后服務承諾等信息,將統一在浙江政府采購網(
www.zjzfcg.gov.cn)上公布并供各采購單位下載查詢。
    四、采購實施程序
    (一)采購單位應當依據批復的政府采購預算執行確認書,在定點供應商范圍內自行擇優選擇會計檢查、審計、財政專項業務檢查、資產評估等服務供應商。
    (二)實行最高限價采購。浙江政府采購網公布的會計檢查、審計、財政專項業務檢查、資產評估等服務定點采購價格及優惠率為最高限價。采購價格是指由省物價局、省財政廳及省注協等有關單位核定的會計師事務所和資產評估服務的收費標準。優惠率是指定點中介服務供應商以核定收費標準為基準價,承諾的最低下浮優惠率(詳見附件)。
    在項目實施前,采購單位應在最高限價的基礎上,進一步與定點供應商進行協商談判,以獲得更優惠的價格和更優質的服務。其中單項收費金額在10萬元以上的項目,采購單位應在入圍名單中擇優選擇三家以上的定點供應商進行二次書面詢價,在服務相當的前提下,原則上應確定報價最低或優惠最大的供應商為最終承接該項目的供應商。
    (三)簽訂政府采購合同及驗收。采購單位一旦確定中介服務的定點供應商及價格后,應按規定與供應商簽訂《2015-2016年度浙江省省級定點會計檢查、審計、財政專項業務檢查、資產評估服務政府采購合同》(以下簡稱合同,范本可在浙江政府采購網下載),簽訂形式可一年一簽或一次一簽,并報省財政廳備案。
  采購單位應對定點服務供應商提供的服務及時進行驗收。如定點服務供應商接受采購單位委托后,未按時保質提交會計檢查、審計、財政專項業務檢查或資產評估報告的,采購單位應按合同約定扣減部分服務費用。
  服務合同期限結束后,采購單位與會計檢查、審計、財政專項業務檢查、資產評估定點服務供應商辦理結算時,應填寫《浙江省政府采購會計檢查、審計、財政專項業務檢查定點服務結算明細單》或《浙江省政府采購資產評估定點服務結算明細單》(以下簡稱“結算明細單”,可在浙江政府采購網下載),并經雙方簽字蓋章。該“結算明細單”與正式發票一起作為會計、審計、財政專項業務檢查、資產評估服務費用報銷憑證并報省財政廳備案。
    (四)資金支付。采購單位應按政府采購確認書批復的資金支付方式和合同約定及時向定點供應商支付服務費,憑通過備案的合同、結算明細單和加蓋“省級單位會計檢查、審計、財政專項業務檢查服務定點供應商專用章”或“省級單位資產評估服務定點供應商專用章”的銷售發票,向省級國庫集中支付執行機構或單位財務部門申請資金支付。
    五、監督與管理
    (一)各定點服務供應商必須按投標承諾和詢價約定的優惠、服務承諾等為采購單位提供優質服務,向省政府采購中心及時、準確上報業務統計報表,不得擅自降低優惠水平,或故意隱瞞和不兌現相關服務承諾。否則,一經發現并查實,將視情節輕重按規定給予警告、罰款,直至取消定點中介服務供應商資格等行政處罰,并列入不良供應商名單。
    (二)為加強對定點會計檢查、審計、財政專項業務檢查、資產評估服務供應商的管理,提高其管理、服務水平,省財政廳將會同相關部門和單位對定點服務供應商履約情況進行定期或不定期考核及監督檢查,并根據考核、監督檢查結果及采購單位滿意度調查等情況,對其定點資格實行動態管理。如發現定點服務供應商存在違法違規行為的,將按規定追究其責任;對依法誠信經營、社會評價較好的定點服務供應商,將酌情予以誠信加分,并在下一期定點會計檢查、審計、財政專項業務檢查、資產評估服務供應商的資格采購過程中給予適當加分或優先考慮??己?、監督檢查結果及定點服務供應商的增減情況等將在浙江政府采購網上公布。
    (三)各采購單位應加強單位預算和財務管理,任何人不得向定點服務供應商提出正常服務以外的不合理要求,不得擅自向非定點服務供應商采購。否則,一經查實,將按規定追究有關人員或單位的責任。
    六、其他事宜
    (一)杭外省級采購單位可根據實際情況選擇參加本次定點采購或在當地依法組織采購。
    (二)年度采購預算金額100萬元(含)以上的會計檢查、審計、財政專項業務檢查、資產評估服務項目,采購單位應當依法委托集中采購機構,向社會公開招標。如擬在本次定點供應商范圍中進行詢價采購的,應當在辦理政府采購預算執行建議書時明確說明,并報省財政廳批準。
    (三)省級政府采購會計檢查、審計、財政專項業務檢查、資產評估服務管理系統改造完成前,采購單位與定點供應商暫以手工方式進行詢價及辦理合同簽訂手續,采購合同備案工作通過內網渠道完成;在系統改造完成后,采購單位與定點供應商應直接在浙江政府采購網上辦理詢價及合同簽訂手續,并進行“外網備案”。

 

附件:2015-2016年度省級會計檢查、審計、財政專項業務檢查定點服務供應商名單及基礎報價表.doc

    2015-2016年度省級資產評估定點服務供應商名單及基礎報價表.doc   

 

 

 

 

 

                                  2015年1月6日  

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