"

彩票平台注册|-Welcome拥有全球最顶尖的原生APP,每天为您提供千场精彩体育赛事,彩票平台注册|-Welcome更有真人、彩票、电子老虎机、真人电子竞技游戏等多种娱乐方式选择,彩票平台注册|-Welcome让您尽享娱乐、赛事投注等,且无后顾之忧!

"
設為首頁 | 收藏本站 | 網站地圖
首  頁 浙江農業農村 信息公開 政務信息 網上辦事
當前位置:首頁 > 政府信息公開 > 組織機構 > 工作規則

浙江省農業廳公文處理辦法

2015-07-28 12:56:22信息來源:省農業農村廳字體:[ ]

浙農辦發〔2013〕12號

 

第一章  總則

 

    第一條  為促進我廳公文處理工作規范化、制度化、科學化,提高公文運轉效率和質量,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發〔2012〕14號)、《黨政機關公文格式》(GB/T9704-2012)國家標準和省委省政府辦公廳關于公文處理工作的有關規定,結合我廳實際,特修訂本辦法。

    第二條  公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

    第三條  廳辦公室是廳公文處理的管理機構,主管本廳的公文處理工作,并對下級機關的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。廳各單位應當明確專人負責公文處理工作。

    第四條  公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

 

  第二章  公文種類

 

第五條  省農業廳的公文種類主要有:

(一)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

(二)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

(三)公報。適用于公布重要決定或者重大事項。

(四)公告。適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

(五)通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

(六)意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(七)通知。適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項,批轉、轉發公文。

(八)通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

(九)報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況,回復上級機關的詢問。

(十)請示。適用于向上級機關請求指示、批準。

(十一)批復。適用于答復下級機關請示事項。

(十二)函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。

(十三)紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。

第六條  省農業廳文件主要有:

(一)中共浙江省農業廳黨組文件,編“浙農黨”字號,適用于:

1.向省委的請示、報告;

2.向省紀委的請示、報告;

3.向省委有關部門和省政府有關部門黨組的行文;

4.廳黨組研究決定需貫徹執行的重要事項;

5.其他需以廳黨組名義行文的有關事項。

(二)浙江省農業廳文件,編“浙農”字號,適用于:

1.向農業部、省委、省政府的重要請示、報告;

2.發布廳制訂的政策和規范性文件;

3.下達和調整農業中長期規劃;

4.發布內容比較重要、對全省農業工作有指導意義的事項等。

(三)浙江省農業廳文件,編“浙農×發”字號,適用于:

1.轉發農業部和省委、省政府的文件;

2.與省委、省政府各有關部門的聯合發文;

3.下達年度生產、基本建設、資金物資的計劃和工作任務;

4.批復項目可行性報告等;

5.其他需以廳名義辦理的事項。

(四)浙江省農業廳文件,編“浙農函”字號,適用于:

1.向省委、省政府有關部門和農業部有關司局反映重要情況;

2.與省委、省政府有關部門和市、縣(市、區)人民政府聯系重要工作;

3.其他需要與外單位聯系工作的事項。

(五)浙江省農業廳文件,編“浙農干”字號,適用于對廳管干部的任免事項,轉發上級有關部門對涉及我廳干部的任免事項。

(六)浙江省農業廳文件,編“浙農提”字號,適用于答復省黨代表提案、省人大代表建議和省政協提案。

(七)浙江省農業廳會議紀要,編“〔〕×號”,適用于廳黨組會議、廳常務會議、廳務會議、廳專題會議等紀要。

(八)浙江省農業廳公告,編“第×號”,適用于公布經審定通過的農作物品種,經批準的行政許可和登記,支持推廣的新品種、新技術和農機產品目錄等。

(九)浙江省農業廳電報(含明傳電報和密碼電報),編“農發”字號,適用于發到各市、縣(市、區)農業部門,需要各地緊急辦理的通知。

(十)浙江省農業廳辦公室文件,編“浙農辦”字號,適用于:

1.印發以廳名義召開的全省性會議、活動通知;

2.印發廳職責范圍內需要各市、縣(市、區)農業部門、廳各單位周知和辦理事項的行文。

3.其他需要以廳辦公室名義的行文。

   

第三章   公文格式

 

    第七條  公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、二維條碼、頁碼等組成。

    (一)份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應在首頁左上角標明份數序號,份數序號數根據公文的份數確定,一般6位數,從“000001”號起編。

(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。保密期限在1年及1年以上的,標注為“×密×年”;保密期限在1年以內的,標注為“×密×個月”;保密期限為長期的,標注為“×密長期”;保密期限未作規定的,標注為“×密,其保密期限按照絕密級事項30年、機密級事項20年、秘密級事項10年認定。

(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注“特急”、“加急”,電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。除電報外,公文已標明緊急程度的,標題中不再標注“緊急”字樣;標題中出現“緊急”字樣的,則不再標注緊急程度。

(四)發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。

(五)發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用主辦機關的發文字號。廳發文統一由廳辦公室編號。

(六)簽發人。上行文應當標注簽發人姓名?!罢埵尽边€應在附注處注明聯系人的姓名和電話。聯合行文一般由主辦機關首先簽署意見,協辦單位依次會簽,一般不使用復印件會簽。

(七)標題。由發文機關名稱、事由和文種組成。公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容,一般應包括事由、公文種類。標題中除法規、規章名稱加書名號外,一般不用標點符號;如轉發的文件標題過長,可概括內容,壓縮文字,但不能以發文字號代替轉發文件標題的內容。

(八)主送機關。公文的主要受理機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。

(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內容。

(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。公文附件應當在正文之后、發文機關署名和成文時間之前注明附件順序和名稱。

(十一)發文機關署名。署發文機關全稱。

(十二)成文日期。署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期;聯合行文時,署最后簽發機關負責人簽發的日期;會議通過的公文,以通過的日期為準。

(十三)印章。發文應加蓋發文機關印章。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。當公文排版所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r,應采取調整行距、字距的措施解決,務使印章與正文同處一面,不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

(十四)附注。公文印發傳達范圍、請示性公文的聯系人及聯系方式等需要說明的事項,

(十五)附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。工作要點、實施方案等一般不作為附件。

(十六)抄送機關。除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。

(十七)印發機關和印發日期。公文的送印機關和送印日期。印發時間以公文付印時間為準。

(十八)二維條碼。包含文件標題、文號、文種、涉密等級、緊急程度、印發日期等要素組成的條形碼。

(十九)頁碼。公文頁數順序號。

第八條  公文的版式按照《黨政機關公文格式》國家標準執行。公文使用的漢字、數字、外文字符、計量單位和標點符號等,按照有關國家標準和規定執行。

 

第四章   行文規則

 

第九條  行文應當確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性。凡國家法律法規和黨內法規已有明確規定的,現行文件規定仍然適用的,不再重復發文;上級部門文件已在新聞媒體或網上全文公布的,原則上不再轉發。

第十條  行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文,特殊情況需要越級行文的,應當同時抄送被越過的機關。

(一)廳可以向農業部、省委、省政府以及所屬部門行文,可以向市、縣(市、區)的有關業務部門行文,也可以根據省政府授權和職權規定向市、縣(市、區)政府行文。

(二)廳可以與省級有關部門(包括具有行政職能的企事業單位)和同級群眾團體(包括協會、學會等)聯合行文。聯合行文的單位不宜過多。

(三)廳機關行政處室除廳辦公室外,不得正式對外行文。廳屬事業單位的行文,應抄送廳辦公室。

第十一條  向上級機關行文,應當遵循以下規則:

(一)原則上主送一個上級機關,根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關,不抄送下級機關。受雙重領導的機關向上級機關行文,應當寫明主送機關和抄送機關,由主送機關負責答復。

(二)請示、報告等上行文必須由發文單位主要負責人簽發。如遇主要負責人離職、外出學習和考察等特殊情況,可由主持工作的負責人簽發,但須隨文以書面形式說明情況。主送省委、省政府的請示、報告等,一般報送15份。

    (三)請示應當一文一事,并且應當提出傾向性意見,不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

第十二條  向下級機關行文,應當遵循以下規則:

(一)主送受理機關,根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發文機關的直接上級機關。

(二)廳屬事業單位在職權范圍內可以向市、縣(市、區)業務部門的對口下屬機構行文;可以經廳授權或廳領導同意,向市、縣(市、區)業務部門行文。有關問題未經協商一致的,廳屬事業單位一律不得向下行文。如擅自行文,廳有權責令糾正或撤銷。

第十三條  涉及廳內相關單位的文稿,在送廳辦公室核稿前,應先與有關單位充分溝通協商,并備注說明會簽情況;未協調一致的文稿廳辦公室不予行文。廳內辦理公文會簽時,一般情況下須在當日完成。

 

第五章    公文擬制

 

第十四條  公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。

第十五條  公文起草應當做到:

(一)符合國家法律法規和黨的路線方針政策,完整準確體現發文機關意圖,并同現行有關公文相銜接。

(二)一切從實際出發,分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行。

(三)內容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結構嚴謹,表述準確,文字精煉。

(四)文種正確,格式規范。

(五)公文涉及其他部門職權范圍內的事項,起草單位必須征求相關部門意見,力求達成一致。

第十六條  公文起草應當注意:

(一)文件標題名稱前統一加發文機關名稱,如“浙江省農業廳關于××××的通知”;三個以上單位聯合發文的文件標題名稱寫“浙江省農業廳等×部門關于××××的通知”。

    (二)人名、地名、數字、文件名稱、事物名稱、引文準確。引用公文應當先引標題,后引發文字號;有的名稱在文中多次出現時,第一次須用全稱,注明“以下簡稱×××”字樣后,才可使用簡稱。日期應當寫明具體的年、月、日。

(三)結構層次序數,第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。

(四)與有關單位聯合發文或需其他單位會簽的,由起草單位送有關單位會簽。

(五)請省委、省政府及其辦公廳發布的文件,要代擬文稿,并附有關文件、資料。

(六)要求貫徹執行的文件,應寫“遵照執行”或“貫徹執行”,不能寫“參照執行”。

    (七)落款署發文機關全稱,一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發文機關署名。成文日期中的數字用阿拉伯數字將年、月、日標全。

第十七條  公文審核

(一)起草單位綜合科(辦公室)主要負責審核公文質量,重點審核文件內容、數據的準確性、措施的可行性和文字的規范性。以廳名義發文原則上要由起草單位主要負責人審核簽字后送廳辦公室核稿。

(二)廳政法處主要負責審核行政規范性文件的合法性。

(三)廳辦公室主要負責審核行文理由是否充分,文種是否正確,表述是否準確,格式是否規范,與有關政策、法規等是否相一致,涉及廳其他單位職權范圍內的事項是否已會簽等。以廳名義或單設、掛靠在廳的專門機構等需廳領導簽發的其他公文,需經廳辦公室審核。

(四)簽發人主要負責審核文稿的內容是否符合黨和國家的方針、政策和有關法律、法規,文稿的觀點是否正確,是否符合全廳工作思路和總體要求。

第十八條  公文簽發

廳發文由廳領導審批簽發,重要公文和上行文由廳主要負責人簽發。廳辦發文由廳辦公室主任簽發,如有必要,由廳領導簽發。

(一)簽發和會簽文件。在發文稿紙首頁的簽發或會簽欄中寫明“發”、“同意”等字樣的簽批意見,并簽署姓名和時間。聯合發文由所有聯署機關的負責人會簽。

(二)已經簽發的文稿,不得再改動;確需改動的,須經簽發人同意。

第十九條  廳發公文的起草、審核和簽發等程序,原則上均須通過廳本級公文系統運行。

 

第六章  公文辦理

 

第二十條  公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。

第二十一條  收文辦理主要程序包括接收登記、初審、廳領導閱批、分辦、承辦、催辦和答復。

(一)接收、登記。送廳的公文,統一由廳辦公室負責簽收,其他單位和個人不得擅自處理。

1.廳辦公室負責收文登記、催辦登記、傳閱文件登記、機要件交換登記。

2.嚴格履行文件的登記手續。凡主送本廳的文件、抄送本廳的重要文件,均應統一登記。

3.登記文件要詳細,應包括標題、發文號、收文日期、來文單位、承辦單位等內容。

4.廳各單位從會議上帶回或直接收到農業部、省委、省政府及有關部門的重要文件、涉密文件,應送廳辦公室登記。

(二)初審。廳辦公室提出初審意見后送廳領導閱批,或送請有關單位辦理。

(三)廳領導閱批。

(四)分辦。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者辦理。文件分辦應當準確、及時,一般應做到當日文件當日分送,特急件隨到隨分,并掌握公文去向。

(五)承辦。來文需辦理的,應在規定時限內辦理完畢。對不屬于本單位職權范圍或者不適宜由本單位辦理的,應當迅速退回廳辦公室,并說明理由。

(六)催辦。廳辦公室負責催辦工作,及時了解掌握公文的辦理進展情況,督促承辦部門按期辦結。

(七)答復。公文的辦理結果應該及時答復來文單位,并根據需要告知相關單位。

第二十二條  發文辦理主要程序包括登記、復核、印制、核發等環節。

    (一)登記。對廳領導簽發后的公文,由廳辦公室確定發文字號、分送范圍和印制份數并詳細記載。

    (二)復核。印發前應當對公文的審批程序、內容、文種、格式等進行復核;需作實質性修改的,應當報原簽批人復審。文件繕印后由起草人負責校對,廳辦公室履行“第一讀者”職責。

    (三)印制。

    1.公文印制必須確保質量和時效,嚴格控制文件印刷數量;涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。

2.用印?!爸泄舱憬∞r業廳黨組”、“浙江省農業廳”、“浙江省農業廳辦公室”印章(包括鋼印、印模),由廳辦公室負責監印。

(四)核發。公文印制完畢,應當對公文的印刷質量進行檢查后分發。

第二十三條  涉密公文應當包裝密封、標注密級并通過省委、省政府文件交換中心、機要通信局進行傳遞。

第二十四條  公文辦理結束后,根據《中華人民共和國檔案法》和《廳檔案管理辦法》、《廳機關文件材料歸檔規定》等有關規定,及時將公文定稿、正本和有關材料收集齊全、整理歸檔。

 

第七章  公文管理

 

第二十五條  廳各單位要建立健全本單位公文管理制度,確保管理嚴格規范,充分發揮公文效用。

第二十六條  廳各單位的公文管理由綜合部門負責統一管理,并按照有關保密規定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。

第二十七條  廳文件公開按照《廳政府信息公開規定》執行,由起草單位提出公開建議,廳辦公室審核后予以公開。

第二十八條  行政規范性文件管理按照《浙江省行政規范性文件管理辦法》、《廳行政規范性文件管理辦法》等規定執行。行政規范性文件應執行統一登記、統一編號、統一發布制度,并在廳領導簽發后15個工作日內連同起草說明送省政府法制辦登記、備案。

第二十九條  涉密文件管理。涉密文件傳借閱履行登記手續,閱讀限在辦公場所(其中絕密文件、密碼電報限在廳機要室),不得自行擴大知悉范圍。涉密文件一般不得復印、翻印,確因工作需要,需廳主管領導或辦公室主任批準,并限在廳文印室復?。ㄆ渲薪^密級文件、密碼電報不得復?。?。復印、翻印的涉密文件視同原件管理。涉密文件應當按照發文機關的要求和有關規定進行清退或銷毀。

第三十條  不具備歸檔和保存價值的公文,經批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規定履行審批登記手續,確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第三十一條  單位合并時,全部公文應當隨之合并管理;單位撤銷時,需要歸檔的公文經整理后按照有關規定移交檔案管理部門。工作人員離崗離職時,所在單位應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

 

第八章  附  則

 

第三十二條  公文處理中涉及電子公文的具體辦法另行制定。

    第三十三條  本辦法由廳辦公室負責解釋。

第三十四條  本辦法自發文之日起施行,2005年4月17日廳辦公室發布的《浙江省農業廳公文處理辦法》(浙農辦發〔2005〕13號)停止執行。

 

    附件:編“浙農×發”字號文件的行文文號.doc

【打印本頁】【關閉窗口】

[全文下載]:
分享到:
0
?
關于我們 | 網站地圖 | 聯系方式 | 使用幫助 | 隱私聲明
浙江省農業農村廳主辦 浙ICP備15008104號-1 ??? 網站標識碼:3300000033

浙公網安備 33010402002443號

地址:浙江省杭州市鳳起東路29號 郵箱: zjsnyxxzx@163.com 管理員登錄 子網管理登錄
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 彩票平台注册|-Welcome <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>